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圖審機構退出歷史舞臺 建設單位承擔首要責任

繼青島、鄭州、山西、南京取消圖審后,深圳也發文取消施工圖審查。日前,深圳市政府辦公廳印發《深圳市進一步深化工程建設項目審批制度改革工作實施方案》。方案明確:

? 全面取消施工圖審查,各項行政許可均不得以審查文件作為前置條件;
? 建設單位在施工報建時采用告知承諾方式,并將施工圖設計文件上傳至施工圖信息管理系統;
? 在取消施工圖審查制度的試行期間,對社會投資建設項目實行100%抽查;
? 建設單位項目負責人對工程質量承擔全面責任,勘察、設計單位項目負責人應當對因勘察、設計導致的工程質量事故或質量問題承擔責任;
? 對于政府投資項目,由建設單位負責組織消防、規劃等部門進行工程竣工驗收,其他部門不再進行聯合驗收。

施工圖審查機構作為介于建設單位、設計單位和政府部門之間,開展技術咨詢、審查和仲裁的獨立第三方技術機構,曾為提高勘察設計質量、平衡公眾利益、把關公共安全發揮了重要作用。幾大一線城市相繼宣布取消圖審,對全國起到示范作用,因此施工圖審查機構退出歷史舞臺無疑成為大勢所趨。

根據相關政府文件:建設,設計、地勘,施工,建立為五方責任主體對建設項目共同負責,突出建設單位首要責任、落實施工單位主體責任、履行政府的工程質量監管責任。圖審制度的取消在簡化政府辦公流程的同時,對建設單位保證建設質量帶來了更大挑戰,未來建設單位或將考慮委托專業公司進行全過程咨詢。

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